Rodolfo Lázaro: La disolución de la AFIP y las novedades tributarias en Argentina

En San Nicolás Debate, el contador Rodolfo Lázaro analizó la situación económica de Argentina, abordando las novedades tributarias, la disolución de la AFIP y el impacto de las recientes medidas fiscales del gobierno. Durante la entrevista, Lázaro expresó su perspectiva sobre la lenta implementación de la Ley de Bases y cómo los constantes cambios legislativos afectaron a los profesionales del sector, generando incertidumbre y una mayor carga de trabajo.

En un contexto económico desafiante para Argentina, la reciente disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y la creación de la Agencia Federal de Recaudación y Control Administrativo (Arca) ha generado intensas discusiones en los círculos financieros y tributarios. Para profundizar en el impacto de estos cambios, San Nicolás Debate invitó al contador Rodolfo Lázaro, quien aportó su mirada sobre la situación económica, las modificaciones tributarias y las reformas impulsadas en el ámbito fiscal y financiero.

Nuevas leyes y su impacto en la economía

Al comenzar la entrevista, Lázaro abordó la reciente promulgación de la «Ley Base», un conjunto de reformas fiscales que el gobierno argentino sostiene que traerán buenas noticias para el panorama tributario y financiero del país. Sin embargo, el contador hizo hincapié en los retrasos de este paquete legislativo. “Era un proyecto importante para el gobierno, tanto en términos recaudatorios como de confianza para avanzar en sus planes, pero terminó teniendo una aplicación tardía que generó complicaciones a los profesionales”, señaló Lázaro.

Las demoras legislativas no solo han impactado en el cumplimiento de las obligaciones fiscales de empresas y ciudadanos, sino también en la labor de los contadores, que se han enfrentado a la aparición de normativas aclaratorias que, en ocasiones, contradicen el espíritu de la ley. «Hasta el último día hubo resoluciones contradictorias. Algunas de estas contradicciones, incluso, podrían discutirse judicialmente en términos de constitucionalidad», agregó el especialista.

Lázaro subrayó que si bien el Congreso aprobó varias leyes en los últimos tiempos, algunas de ellas enfrentaron el veto del Poder Ejecutivo. Esto ha contribuido a un escenario de incertidumbre y tensiones políticas, que, en su opinión, desvían el foco de los temas económicos fundamentales. “La discusión pasa a ser más política que económica, y eso afecta la toma de decisiones para que los argentinos podamos mejorar nuestra situación”, concluyó.

La creación de Arca y la disolución de la AFIP

Uno de los temas más comentados durante la entrevista fue la disolución de la AFIP y la creación de la nueva agencia, Arca. Según Lázaro, este cambio puede tener repercusiones importantes, aunque todavía es pronto para saber si beneficiará a los contribuyentes. “Es básicamente un cambio de nombre, pero con una intensidad particular hacia la sociedad, ya que el gobierno busca eficientizar la tarea del Estado, reduciendo cargos y persiguiendo la corrupción”, detalló.

Sobre la estructura y funciones de la AFIP, que incluían la recaudación impositiva, el control aduanero y la administración de los aportes previsionales, Lázaro comentó: “No se están extinguiendo estas áreas; se está buscando eficiencia y reducción de personal en ciertos niveles. Se estima que habrá una reducción del 45% en cargos jerárquicos y un 30% en otros niveles, lo que podría afectar a unos 3,000 empleados”.

El contador reconoció que la simplificación de los trámites y la reducción de la burocracia son objetivos deseables, pero advirtió sobre la necesidad de esperar para ver los resultados prácticos. “La sociedad podría aceptar estos cambios siempre y cuando se garantice una mayor eficiencia y transparencia”, indicó.

Transparencia y moralidad en la recaudación

Otro aspecto polémico abordado fue el sistema de remuneración de los funcionarios de la AFIP, donde existe una cuenta de jerarquización que permite distribuir un porcentaje de la recaudación entre los empleados. Lázaro explicó que esta práctica tiene una doble interpretación: “Por un lado, fomenta la recaudación; pero, por otro, plantea una cuestión ética. ¿No debería un funcionario ejercer su cargo de la mejor manera posible con el salario establecido sin necesidad de incentivos adicionales?”. Además, el contador sugirió que es preferible transparentar estos mecanismos y hacerlos accesibles a todos los ciudadanos, dado que se trata de recursos públicos.

¿Habrá alivio en la carga impositiva?

La alta carga tributaria es uno de los temas recurrentes en el ámbito económico argentino. Con la creación de Arca, muchos esperan que haya una disminución de impuestos o, al menos, una simplificación de los mismos. Lázaro fue cauteloso respecto a las expectativas de los contribuyentes sobre la eliminación de ciertos impuestos, como el «impuesto PAIS», y la reducción de retenciones para el 2025. «Es cierto que el sector privado soporta una mochila pesada de impuestos, y hay una demanda urgente de reducción”, comentó.

Sin embargo, Lázaro también señaló que el Estado tiene limitaciones fiscales que no pueden ignorarse: “No olvidemos que un impuesto es una imposición, una exacción legal, y el Estado necesita estos recursos para sostenerse. La resistencia de la sociedad a estos impuestos, en muchos casos, está vinculada a la falta de contraprestación en términos de seguridad, educación y otros servicios fundamentales”.

La problemática de la seguridad jurídica

La inversión extranjera es fundamental para la economía argentina, y sectores como Vaca Muerta ofrecen oportunidades de crecimiento significativas. Sin embargo, Lázaro subrayó la falta de seguridad jurídica como uno de los principales obstáculos para atraer capitales extranjeros. “En Vaca Muerta ya hay unos 47,000 millones de dólares invertidos, pero los inversores necesitan garantías de que podrán recuperar sus fondos en un país que, históricamente, no ha ofrecido la mayor seguridad jurídica”, puntualizó.

Además, mencionó que el gobierno ha intentado ofrecer incentivos a los inversores, como el Régimen de Inversión en Gas e Hidrocarburos (RIGI), aunque la efectividad de estas medidas está aún por verse. «El capital debe ser bienvenido, dejarle producir, ganar y retirarse sin obstáculos. Solo así se logrará que Argentina sea vista de forma más atractiva en los mercados internacionales», explicó Lázaro.

El dilema del cepo cambiario

Otro tema crucial en la economía argentina es el cepo cambiario, una medida implementada para controlar la salida de divisas. El contador explicó que el cepo es, en gran parte, consecuencia de la falta de recursos. “La realidad es que Argentina tiene unas reservas aproximadas de 27,000 millones de dólares. Pero si se considera la deuda y los depósitos privados, la cifra pasa a ser negativa. Hasta que el país no logre una base de reservas sólida, será difícil levantar el cepo”, analizó.

Lázaro reconoció que esta medida genera tensiones entre el gobierno y los ciudadanos, muchos de los cuales no entienden por qué no pueden acceder a sus propios ahorros en dólares. “Si bien es una realidad incómoda, abrir el cepo sin las reservas suficientes podría generar expectativas insatisfechas y consecuencias negativas para la economía», expresó el contador.

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